Штаб

Руководство штаба УВД
 
Начальник штаба

полковник милиции
Клопов Андрей Иванович

телефон: 295-201
(в рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов)
Заместитель начальника
штаба 
подполковник милиции
Шевцов Юрий Владимирович
тел. 295-306
(в рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов)
Начальник контрольно-
инспекторского отделения

Петрусевич Александр Александрович

тел. 295-203
(в рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов)

Руководство штаба МВД

История создания штаба МВД

Задачи и функции штаба

Приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10 июня 2003 г. дата 30 ноября 1920 г. объявлена Днем образования штаба органа внутренних дел, а 30 ноября – Днем сотрудника штаба органа внутренних дел Республики Беларусь.

Штаб - орган управления, решающий задачи объединения усилий всех структурных подразделений системы МВД и отвечающий за ее функционирование в целом. В силу этого он предназначен для оценки наиболее значимой для всей системы информации, выработки комплексных стратегически ориентированных управленческих решений, осуществления общесистемного контроля.

Штабные подразделения являются надежным инструментом преодоления ведомственной разобщенности. При этом вопрос стоит не просто о координации и объединении усилий служб и подразделений по отдельным приоритетным направлениям, а о преодолении тенденций к их самоизоляции. Именно штаб, будучи межотраслевой службой, способен, обобщая ручейки информации, поступающие из различных мест и по различным каналам, воссоздать полную и реальную картину существующего положения дел, дать прогностическую оценку развития ситуации, выработать комплексные меры по нейтрализации негативных тенденций. Важно и то, что в силу специфики своего положения он свободен от ведомственного субъективизма, а потому служит поставщиком объективной и системной информации…

Штабы, обладая определенной управленческой культурой и навыками организаторской деятельности, оказывают необходимую помощь отраслевым службам и органам внутренних дел в правильной постановке дела управления. Усилия штабов при этом направлены на разрешение самых болевых проблем управления в системе МВД, ГУВД, УВД, возникающих, прежде всего, на стыке деятельности служб и подразделений.

На сегодняшний день одной из важнейших функций Штаба является организация и проведение аналитической работы. Ее предметом является информация, характеризующая ретроспективу, текущее состояние и прогностические тенденции развития внешних и внутренних условий деятельности органа внутренних дел.

Изучение и объективная оценка оперативной обстановки, в условиях которой действуют органы внутренних дел, является одним из наиболее важных условий правильной организации борьбы с преступностью и нарушениями общественного порядка.

Деятельность штабов по обеспечению эффективного взаимодействия всех служб и подразделений органов внутренних дел, координации их усилий наиболее ярко проявляется в планировании, которое является одним из главных элементов организации работы и служит организационной основой управления.

Актуальность комплексного подхода к планированию объективно предопределяется многоликостью и корпоративностью преступной среды, стиранием традиционных различий между общеуголовной и экономической преступностью, вторжением криминальных структур в различные сферы жизни государства и общества. В этой связи необходимость активного участия всех служб и подразделений в борьбе с преступностью, привлечения имеющихся в их распоряжении сил и средств, обеспечения согласованности действий при проведении совместных мероприятий является важнейшей задачей штабов всех уровней, реализуемой в процессе планирования.

Важнейшей функцией, решаемой штабными подразделениями, является осуществление контроля. Он остается главным рычагом успешной оперативно-служебной и управленческой деятельности органов внутренних дел.

Сегодня важна роль штабов и в организации нормотворческого сопровождения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, принимается непосредственное участие в работе по совершенствованию правовых основ деятельности органов внутренних дел.

В настоящее время одним из главных резервов достижения высоких и устойчивых конечных результатов в борьбе с преступностью остается совершенствование механизма управления органами внутренних дел, максимальное повышение эффективности деятельности штабов всех уровней.

Руководство Штаба МВД продолжает осуществлять мероприятия по совершенствованию управленческой деятельности в органах внутренних дел, закрепив лучшие традиции, заложенные прежними руководителями и сотрудниками штабных подразделений предшествующих поколений.

В этих целях Штабом МВД регулярно организуются учебно-методические сборы с проведением командно-штабных тренировок. 
Штабом МВД совершенствуется взаимодействие и развитие связей с правоохранительными органами зарубежных государств в рамках регулярно проводимых заседаний совместных коллегий министерств внутренних дел Республики Беларусь и Российской Федерации, организуются совещания министров государств – участников Содружества Независимых Государств.

Вышеперечисленные направления деятельности штабных подразделений требуют от каждого сотрудника эрудированности, профессиональной грамотности, широкого кругозора и глубоких знаний по основным направлениям оперативно-служебной деятельности, с чувством высокой ответственности относиться к исполнению своих должностных обязанностей.

Не случайно сотрудники, получившие багаж знаний и практических навыков в Штабе МВД, впоследствии выдвигались на вышестоящие руководящие должности.

Состояние максимального напряжения и сосредоточенности – обычное для штабиста, и случайные люди, недостаточно подготовленные профессионально, морально и физически, здесь не задерживаются.

Для работников штабных подразделений органов внутренних дел понятие «штабная культура» - не пустой звук. Она, в первую очередь, предполагает тщательную проработку управленческих документов, где все должно быть изложено четко и ясно, без расплывчатости и двусмысленности. Именно в штабном документе закладывается успех того или иного мероприятия. Педантичность – это не «буквоедство», а очень важное качество для людей, избравших штабную работу своей профессией.

Основными задачами штаба МВД являются:

  • координация деятельности подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, органов внутренних дел, внутренних войск МВД в осуществлении задач охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, совершенствование форм и методов управления органами внутренних дел и внутренними войсками МВД;
  • комплексный анализ и прогнозирование криминальной обстановки в республике, выработка проектов управленческих решений по преодолению негативных тенденций в динамике преступности;
  • организация проведения оперативных мероприятий, направленных на улучшение оперативной обстановки в регионах республики;
  • планирование оперативно-служебной деятельности МВД и контроль за своевременностью и качеством выполнения плановых мероприятий;
  • сбор, обобщение и распространение прогрессивных форм и методов работы органов внутренних дел и внутренних войск МВД; 
  • методическое руководство подразделениями центрального аппарата и центрального подчинения МВД, осуществляющими штабные функции, штабами главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений внутренних дел облисполкомов и управления внутренних дел на транспорте МВД;
  • информационно-методическое обеспечение служебной деятельности подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, органов внутренних дел и внутренних войск МВД;
  • контроль за деятельностью подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, органов внутренних дел и внутренних войск МВД в решении задач охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, по выполнению законов Республики Беларусь, декретов, указов, распоряжений Главы государства, постановлений Правительства, постановлений, приказов, распоряжений, указаний Министра внутренних дел и других правовых актов;
  • формирование и обеспечение функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений;
  • сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение и предоставление розыскной, специальной, профилактической, оперативно-справочной и архивной информации;
  • накопление, хранение и предоставление статистической информации о правонарушениях;
  • проведение инспекторских, контрольных и целевых проверок оперативно-служебной деятельности подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, органов внутренних дел и внутренних войск МВД;
  • постоянный мониторинг общественного мнения о работе органов внутренних дел, а также оценка социальных процессов и их влияния на состояние правопорядка в стране;
  • обеспечение правовых основ деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД.

Штаб МВД в соответствии с возложенными на него задачами:

  • разрабатывает по поручению Министра внутренних дел проекты нормативных правовых актов, методических документов по комплексным, общесистемным, многоцелевым проблемам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД, а также по вопросам совершенствования управленческой деятельности;
  • участвует в разработке государственных, межгосударственных программ борьбы с преступностью;
  • координирует деятельность штабов органов внутренних дел и внутренних войск МВД;
  • организационно обеспечивает заседания коллегии, оперативных, служебных и селекторных совещаний при Министре внутренних дел;
  • организует и проводит учебные сборы с начальниками органов внутренних дел, подготовку и проведение оперативно-тактических учений и тренировок с сотрудниками органов внутренних дел;
  • изучает, обобщает и осуществляет оценку поступающих из органов внутренних дел и внутренних войск МВД, государственных органов, средств массовой информации, научных учреждений сведений о социально-политических, экономических, демографических и иных факторах оперативной обстановки, влияющих на состояние и динамику преступности в республике;
  • осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных о состоянии преступности, оперативно-справочной, розыскной и иной информации, а также представляет ее в установленном порядке органам внутренних дел, внутренним войскам МВД, государственным органам;
  • обеспечивает функционирование республиканских банков данных розыскного, специального, оперативно-справочного и профилактического назначения, а также единого государственного банка данных о правонарушениях;
  • организует совместно с подразделениями центрального аппарата и центрального подчинения МВД изучение состояния оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, проблем борьбы с преступностью, общественного мнения о работе органов внутренних дел;
  • формирует справочно-информационный фонд на основе поступающих нормативных правовых актов, информационно-аналитических, методических, справочных материалов, иных документов и изданий;
  • осуществляет анализ и прогнозирование криминальной ситуации в республике и отдельных регионах. Разрабатывает рабочие карты, диаграммы, схемы, характеризующие динамику, структуру, распространенность правонарушений, расстановку и использование сил и средств, основные результаты оперативно-служебной, служебно-боевой и оперативно-розыскной деятельности;
  • разрабатывает предложения по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка Министру внутренних дел, государственным органам;
  • осуществляет подготовку информационно-справочных и аналитических материалов для Министра внутренних дел к заседаниям коллегий, оперативным, служебным совещаниям, координационным мероприятиям правоохранительных органов республики;
  • изучает организацию оперативно-служебной, служебно-боевой, оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД;
  • разрабатывает совместно с подразделениями центрального аппарата и центрального подчинения МВД методические и нормативные основы управленческой деятельности, а также организации действий органов внутренних дел и внутренних войск МВД в обычных условиях и при чрезвычайных ситуациях;
  • организует проведение оперативных и специальных мероприятий в регионах республики с учетом складывающейся оперативной обстановки;
  • разрабатывает во взаимодействии с подразделениями центрального аппарата и центрального подчинения МВД план основных организационных мероприятий МВД;
  • осуществляет контроль и проверку фактического исполнения органами внутренних дел и внутренними войсками МВД законов Республики Беларусь, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь, решений Совета Министров по вопросам правоохранительной деятельности, постановлений, приказов, распоряжений, указаний Министра внутренних дел, решений коллегии МВД и оперативных совещаний при Министре внутренних дел;
  • изучает в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД организацию планирования оперативно-служебной деятельности. Вносит предложения по ее совершенствованию;
  • организует мероприятия по выявлению, распространению и внедрению отечественного и зарубежного передового опыта по обеспечению охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;
  • осуществляет сбор, обработку и централизованное хранение в справочно-информационном фонде документов по передовому опыту, ведение тематического их учета и информирование органов внутренних дел и внутренних войск МВД о поступивших материалах;
  • осуществляет подготовку Информационного бюллетеня МВД;
  • внедряет новые формы и методы управленческой деятельности;
  • оказывает штабам органов внутренних дел, внутренних войск МВД методическую и практическую помощь в осуществлении возложенных на них задач;
  • проводит семинары, учебно-методические сборы и учения с руководителями штабов органов внутренних дел и внутренних войск МВД;
  • осуществляет подготовку и направление в штабы органов внутренних дел, внутренних войск МВД обзоров, ориентировок, методических рекомендаций по конкретным направлениям их деятельности;
  • организует инспекторские, контрольные и целевые проверки оперативно-служебной деятельности в соответствии с планами основных организационных мероприятий, поручениями Министра внутренних дел;
  • проверяет готовность органов внутренних дел и внутренних войск МВД к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и осложнения оперативной обстановки;
  • изучает и обобщает практику организации оперативно-служебной деятельности, эффективности управленческого влияния органов внутренних дел на положение дел в подчиненных органах и подразделениях. Оказывает практическую и методическую помощь в устранении недостатков в организации оперативно-служебной деятельности;
  • разрабатывает предложения о совершенствовании оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД по результатам проверки;
  • осуществляет подготовку информационно-справочных и аналитических материалов по итогам проверок для рассмотрения на заседаниях коллегий МВД, оперативных, служебных и селекторных совещаниях при Министре внутренних дел;
  • изучает проблемные вопросы правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию методов управления силами и средствами, повышению эффективности мероприятий по улучшению криминогенной ситуации;
  • ведет систематизированный учет правовых актов;
  • участвует в разработке проектов актов законодательства по вопросам правового обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД;
  • осуществляет подготовку совместно с другими подразделениями МВД заключений по поступившим на экспертизу проектам законодательных и иных нормативных правовых актов;
  • проверяет нормотворческую деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД, вносит предложения руководству МВД по ее совершенствованию;
  • оказывает консультативно-правовую помощь органам внутренних дел и внутренним войскам МВД;
  • осуществляет контроль за соответствием проектов правовых актов, разрабатываемых органами внутренних дел и внутренними войсками МВД, законодательству Республики Беларусь.   

Категория: